Friday, January 30, 2009

最怕大話說盡、架子擺足,結果內外交戰、兩面不是人。中國人強調「慎始」,歐巴馬加油

歐巴馬要積小敗為大勝

上任甫一周的美國總統歐巴馬獲得一項重大立法捷報,由民主黨控制的聯邦眾議院日前通過8190億美元的刺激經濟法案,增加政府開支並減稅,希望保住或製造300萬個工作機會,重振嚴重衰退的美國經濟。
美中不足的是,儘管歐巴馬大聲疾呼,並且與國會議員協商,力爭兩黨支持,但是所有共和黨籍眾議員都投下了反對票,而且還有11名民主黨議員跨黨投票。因此,歐巴馬贏得並不漂亮。在聯邦參議院,共和黨的力量比眾院強大得多,刺激經濟方案恐怕更不容易過關。共和黨認為,方案中用於基礎設施的經費太少,不到總額的5%,減稅的程度也不夠,因此誓言力戰。

在世人均感焦灼、期待歐巴馬的經濟計畫能迅速振衰起敝之際,他不能如願得到國會通力支持,確實令人憂心。聯邦參議院未來會如何「修理」這項方案,兩黨、兩院將如何協調出均可接受的計畫?國會是否嚴重對立、延宕時日?是否讓方案面目全非、不符歐巴馬初衷?華府的政治氣氛是否不利「新政」推行?在在受到矚目。因此,在最近期間,歐巴馬勢必要加緊協調國會,說服反對黨乃至己黨的國會議員,以國事為重,放下分歧、支持總統,這將是歐巴馬接事以來最重大的考驗。

國會的分歧,令人感到意外。從來美國遭逢重大危機時,兩黨都能放下歧見,協同一致、度過難關,而傳為美國政治佳話。近從九一一恐襲紐約,遠至韓戰、二戰,莫不如此。何以在美國遭逢自大蕭條以來最嚴酷的經濟危機時,兩黨卻如此涇渭分明、不能攜手,流為黨派政治?共和黨誠然要扮好反對黨的角色,但是若為反對而反對,失去「忠誠為國」的定位時,恐怕會遭到民意強大壓力。大選已經給共和黨教訓,難道還嫌力道不夠?共和黨必須準確估量民意輿情,不容流為情緒用事。

民主黨包括歐巴馬也須戒惕。政治首重協商,服從多數但尊重少數,即使選勝也不宜整碗捧去。執政黨、領導人必須以大事小,來做到和衷共濟、相忍為國。因此,究竟共和黨批評基建費用比例不足,但是民主黨認為5440億元用於興建道路橋樑、研發替代能源、改善醫療科技、援助州及地方政府等,數額並不算少;此間落差如何核計和正確對待,需要理性和溝通。最怕鬧成意氣、黨進黨出,就沒有道理可講了。

因此,歐巴馬需要再親身投入溝通國會,讓反對黨感受誠意,讓人民感到努力,內外兼施、以底於成。這將是歐氏政治能力和風格的第一道試金石,為全美關切、舉世矚目,檢驗他是大話虛空的政客,還是有能力、見識的實權領袖。

豈不見,中俄兩國正嚴辭批評華府。溫家寶和普亭總理在達弗斯的國際論壇上,先後指責美國是全球經濟危機的禍首、華爾街貪婪無管理、美國人長期高消費低儲蓄……從而貽禍全球,簡直一無是處。如果國會再不振作,不知美國尊嚴要從何恢復。

猶不止此。歐巴馬認為人民幣的匯率偏低、北京政府操控匯率,已因財政部長蓋納的任命聽證證詞提前引爆了中國的不滿,反彈陡升,為歐巴馬尋求中國支持、共度經濟危機蒙上陰影。中國若不能與美協同一致救市與救世,歐巴馬的政績將注定不彰。如果引發貿易制裁、金融掣肘,更會增加世局動盪。

只能歸諸於歐巴馬「新手上路」,在理想與實踐之間,有待學習圓融,低調做實事,從小挫折成長,終能積小敗為大勝。最怕大話說盡、架子擺足,結果內外交戰、兩面不是人。中國人強調「慎始」,歐巴馬加油。


2009-01-30